Платежка за коммунальные услуги скрывает в себе множество непонятных для простого человека обозначений. Мы продолжаем раскрывать для вас их значение, и теперь настала очередь узнать, что такое ТКО в квитанции за квартиру.
В 2017 году многие потребители услуг ЖКХ впервые столкнулись в своих квитанциях на оплату с такой строкой, как «оплата обращения с ТКО». В 2018 году эта строка станет привычной для всех жильцов многоквартирных домов, ведь эту услугу Правительство РФ вывело из состава общедомовых нужд. Так что же скрывается за этой загадочной аббревиатурой?
Обращение с ТКО: что это в квитанции
Расшифровывается аббревиатура очень просто: «твердые коммунальные отходы». Именно это понятие с 2016 года фигурирует в Жилищном кодексе. По нормам статьи 154 ЖК РФ, теперь обращение с ТКО является коммунальной услугой.
И если раньше ее оплачивали централизованно управляющие организации или жилищно-эксплуатационные объединения, а собственники квартир просто платили за это в составе общедомовых нужд, то теперь ситуация изменилась.
За вывоз мусора (а это именно такая услуга) должны поквартирно платить все жильцы, а в функции управляющей организации, как и раньше, входит заключение договора на ее осуществление.
Региональные операторы и разделение обязанностей
Каждый регион должен определить оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и установить единые тарифы на вывоз мусора и других отходов, а также их переработку. В свою очередь, управляющая организация должна заключить договор на вывоз мусора, а также:
- содержать в чистоте контейнерные площадки;
- оборудовать их и следить за правильностью размещения.
В свою очередь оператор обязан вывозить мусор на свалки согласно графику, а также:
- сортировать отходы;
- обрабатывать отходы;
- обезвреживать и захоранивать их.
Весь этот цикл входит в плату, которую жильцы вносят по квитанции ЖКХ. Переходный период на новый порядок установлен до 01.01.2019.
Поэтому в текущем году жители регионов, где еще не выбран региональный оператор, или домов, УО или ТСЖ которых еще не заключили соответствующий договор, могут платить за вывоз мусора по старым правилам и не встречать в своих документах строчку «обращение с ТКО».
Как платить за ТКО по квитанции
Когда бытовые отходы входили в общедомовые нужды, плата за них не выделялась, а стоимость распределялась кратно площади квартиры или иного помещения в многоквартирном доме.
Теперь, когда это отдельная коммунальная услуга, для нее предусмотрена отдельная строка. Норматив платы определяют в зависимости от количества проживающих людей.
Тариф устанавливается на региональном уровне и зависит от различных факторов:
- фактическое число и объем используемых контейнеров;
- наличия условий и возможностей для сортировки и раздельного хранения (это даст возможность установить более низкий тариф, чем за несортированные отходы);
- преобладание отходов, не подлежащих захоронению и сжиганию (мусор, который можно перерабатывать).
Норматив чиновники рассчитывают, исходя из среднестатистического «производства» мусора одним человеком. Возраст, состояние здоровья и социальное положение в этом случае роли не играют.
Коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами контролируется государством и муниципальной властью в части формирования тарифов и исполнения операторами услуги своих обязанностей.
Поэтому в документе должен быть именно тот тариф, который утвержден в регионе.
Многоквартирный дом (МКД): расшифровка понятия и особенности
Современное строительство — одна из самых популярных сфер деятельности. Основными направлениями этой области являются постройки как торговых и промышленных объектов, так и жилых многоквартирных домов (далее — МКД).
Последние особенно популярны в больших городах с населением более 500 тысяч человек. Не каждый в точности понимает, что такое многоквартирный дом.
Данная статья поможет разобраться, что означает это понятие, в чем его особенности и чем МКД отличается от других объектов строительства.
МКД: расшифровка термина
Существует несколько определений данного понятия. Чаще всего под термином МКД» понимают совокупность нескольких квартир, которые имеют выход в помещение общего пользования или прямо на прилегающий к дому земельный участок.
Иными словами, жилое помещение с элементами общего имущества собственников помещения — это и есть МКД.
Расшифровка этого понятия проста, главное — понимать, что у многоквартирного дома нет одного владельца (или «хозяина»), квартиры и нежилые помещения обычно принадлежат разным субъектам — юридическим лицам, гражданам или даже государству.
Мкд и жилой дом — это одно и тоже?
Многие ставят знак равенства между понятиями «жилой дом» и «МКД». Расшифровка первого термина четко дана в ст.16 ГКРФ. По кодексу жилым домом считается индивидуально-определенное здание, состоящее из комнат и нежилых помещений вспомогательного пользования для удовлетворения бытовых нужд.
- Основные отличия жилого от многоквартирного дома определяются по нескольким критериям:
- — составляющие жилого здания;
- — органы управления жилым зданием;
- — наличие долевой собственности на общее имущество.
По первому критерию жилой дом отличается от многоквартирного именно наличием одного собственника, то есть объектом права собственности считается само здание. Другими словами, дом может находиться в долевой собственности как одного, так и нескольких владельцев.
Дома отличаются друг от друга по виду составляющих жилого здания: комнаты в жилом доме, квартиры — в МКД. Расшифровка данных понятий также дана в гражданском кодексе. Комнатой считается часть жилого дома или квартиры, место в которой предназначено для непосредственного проживания.
Кроме того, в жилом доме нет долевой собственности, в МКД — есть. А что касается вопросов управления жилым зданием, то в первом случае они решаются собственником, а в МКД — собранием.
Отнесение дома к той или иной категории — очень серьезный вопрос. Совсем недавно правительство РФ провело ряд действий по наведению порядка в сфере градостроительства, и многие МКД были снесены, так как они были построены на участках для индивидуального жилищного строительства.
Конечно, по большей части это коснулось жилых зданий с общей площадью более 1500 кв.м. и этажностью больше трех. Но в любом случае каждый проект строительства должен соответствовать особым требованиям по обеспечению электроэнергией, водоснабжением, отводу канализационных стоков и т. д.
Основные вопросы, касающиеся МКД
Собственники МКД зачастую не всегда в курсе проблем, касающихся общего имущества здания и создания ТСЖ. Это и понятно, ведь на сегодняшний момент существует ряд до сих пор не разрешившихся вопросов по этой проблематике.
Это интересно: Куда писать жалобу на банк?
Не каждый знает, что подразумевается под общим имуществом собственников помещений. Под эту категорию подходят:
— помещения общего пользования МКД (коридоры, чердаки, подвалы, шахты и т.д.);
- — ограждающие несущие и ненесущие конструкции МКД (фундамент, плиты, колонны и др.);
- — электрическое, механическое и другое оборудование, которое обслуживает МКД;
- — земельный участок, где расположен дом.
Состав общего имущества определяется и утверждается на общем собрании собственников. В случае, если жильцы создали ТСЖ для организации управления зданием, сам дом остается в долевой собственности владельцев.
Капитальный ремонт общего имущества в МКД
В 2014 году вступили в силу абсолютно новые подходы к правовому регулированию отношений. С недавнего времени собственники обязаны уплачивать взнос на капремонт общего имущества дома. То есть капитальный ремонт МКД станет обязательным мероприятием.
По крайней мере, так считают сторонники предлагаемой реформы. По их мнению, уплаченные денежные средства жильцов запустят в ход так называемый механизм коллективного инвестирования.
Эта система позволит рынку ЖКХ развиваться в нужном направлении, а сам ремонт будет проводиться под более строгим контролем.
Что нужно знать о региональной системе капитального ремонта МКД?
Данные программы должны быть приняты в регионах России на достаточно длительный период — от 20 до 30 лет. Но не стоит забывать, что этот вопрос будет пересматриваться каждый год с целью добавления новых или исключения старых объектов.
Расходы на капремонт общего имущества в МКД будут финансироваться за счет специального фонда и иных источников. Возможно создать фонд на отдельном счете или на счете регионального оператора.
Говоря о многоквартирном доме, важно понимать: все вопросы, волнующие жильцов, будь то капитальный ремонт или вступление в ТСЖ, должны обговариваться на общем собрании собственников. Только благодаря единогласному большинству можно решить любую проблему, касающуюся МКД.
Что такое МКД в ЖКХ?
Одной из распространенных и прибыльных сфер деятельности в России является строительство, а именно – возведение многоквартирных домов в мегаполисах.
Однако не все понимают особенность терминологии МКД, и что это такое в ЖКХ? Под расшифровкой МКД скрывается многоквартирный жилой дом.
Что такое многоквартирный дом по жилищному кодексу
Многоквартирное сооружение имеет такие объекты:
- Помещения, составляющие жилой сектор – квартиры в жилых домах и комнаты в общежитиях. Могут принадлежать физическим, юридическим лицам, частным лицам или государственным компаниям.
- Нежилой сектор, расположенный на первых или нулевых этажах зданий. Находится в собственности юридических или частных лиц.
- Площади другого назначения, которые не являются квартирами. Это общие коридоры подъездов, лестничные площадки, чердаки и подвалы, лифты.
У объектов отсутствует единый собственник, а квартиры находятся в праве собственности:
- физических лиц;
- юридических лиц;
- государства.
Отличия между частным жилым домом и многоквартирным строением
Частным строением может владеть только один собственник. Если их несколько, то права им принадлежат по долевому разделению.
То есть частный дом является неделимым, каждый владелец доли обладает правами только по частям, поэтому дом на два хозяина считается МКД.
Многоквартирным зданием занимается Совет дома или управляющая компания, а частным сооружением владеет один собственник. В МКД имущество общее, а в частном строении его нет.
Ключевым моментом является отнесение дома к многоквартирному или частному объекту. Если МКД был возведен на участке, предназначенном для частного строения, то он подлежит сносу.
Не все знают, к какой категории относится тот или иной дом. Правительство России, наводя порядок в сфере градостроительства, снесло некоторые МКД, так как они были построены на земельных участках для индивидуального строительства.
В основном это коснулось жилых сооружений выше 3 этажей и общей площадью более 1500 кв. м.
Итак, основные отличия определяются по таким критериям:
- Органы управления домом. В МКД – это управляющая компания, в частном сооружении – владелец дома.
- Управление жилым строением. В МКД все вопросы решаются собранием, а в частном доме – собственником.
- Наличие собственника.
- Составляющие жилого строения. В МКД – это квартиры, в жилом доме – комнаты.
- Долевая собственность на общее имущество. В МКД есть долевая собственность, в частном доме – нет.

Ключевым отличием является наличие общего имущества в МКД. Владельцы МКД не всегда знают о том, что такое общее имущество.
Согласно законодательству РФ, сюда относится:
- земельный участок, на котором расположен дом;
- придомовая территория;
- кровля;
- несущие типы конструкции (плиты, фундамент);
- чердаки, подвалы, коридоры;
- общедомовые коммуникации;
- лестницы и лестничные площадки;
- лифты;
- электрическое и механическое оборудование.
Капитальный ремонт
Правительство РФ считает, что платежи запускают процедуру инвестирования коллективного типа, за счет чего ремонтные работы будут проводиться под строгим контролем, а ЖКХ будет развиваться в нужном направлении.
В высотных домах остро стоит вопрос по замене лифтов с истекшим эксплуатационным сроком. Жилой фонд со старыми застройками требует замену коммуникаций и укрепление фундамента. Такие проблемы можно решить, если коллективно накопить средства.
Владельцы недвижимости в МКД могут выбирать, где их накапливать: на собственном счете, который они открыли на свой дом, или на счете регионального оператора.
Содержание жилья
Содержание жилья зависит от:
- степени износа и технического состояния;
- конструктивных особенностей и состава имущества;
- нахождения сооружения в местности с особенностями геодезического или климатического характера.
Постановлением Правительства п. 10 № 491. установлено, что должно быть обеспечено соблюдение:
- законных прав собственников помещений;
- сохранности имущества всех владельцев;
- надежности и безопасности МКД;
- доступности пользования придомовой территорией и помещениями;
- исправности общедомового имущества.
В содержание квартиры в многоквартирном доме входит:
- осуществление текущего и капитального ремонта;
- исправление различных неисправностей.
Многих жильцов интересует, что такое МКД в квитанции по коммуналке? Оплата услуг по содержанию жилого помещения МКД возлагается на владельцев квартир.
Согласно Жилищному законодательству ст. 154, в содержание жилья включено:
- сезонные обязательства, связанные с содержанием прилегающих территорий (освещение, уборка мусора, чистка от снега, озеленение);
- организация вывоза мусора собственников жилых помещений;
- проведение уборки и санитарных мер в местах общего пользования с придомовой территорией;
- обеспечение общедомового освещения;
- проверки управляющих компаний, отвечающих за жизнь и здоровье жильцов;
- обеспечение мер противопожарной безопасности;
- обеспечение температурного режима в пределах установленных норм.
Также в обязательности управляющей компании входит выполнение таких работ:
- работы по укреплению фасадов здания, удаление кирпича, плитки, декоративных элементов;
- проведение ремонта кровли, чердаков и водостоков;
- укрепление люков, герметизация швов;
- обработка деревьев антисептиком.
Если в квитанции отдельным пунктом выделяется оплата уборки лестничных проемов, то это считается нарушением, так как она автоматически включена в статью затрат, то есть это попытка взять с жильцов двойную плату.
Формирование тарифов
На общем собрании каждый год владельцами жилой недвижимости устанавливаются тарифы. Если жилец проживает в государственной или муниципальной квартире, то, кроме содержания и капремонта, в тарифный план включена плата за недвижимость на правах договора социального найма.
Что такое «содержание жилья» в квитанции?
Давайте вместе разберёмся, что входит в содержание жилья в квитанции по оплате ЖКХ, нужно ли за это платить и как рассчитываются тарифы.
Что такое содержание жилья?
Это комплексная услуга, включающая множество видов работ по содержанию общего имущества МКД, техобслуживания общих коммуникаций, которые выполняются на протяжении всего жизненного цикла здания постоянно или периодически в соответствии с нормативными документами.
Если говорить простыми словами, содержания жилья — это мероприятия по уходу за многоквартирным домом и прилегающей к нему территории, которые возлагаются на управляющие компании.
Законодательная база
Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.06 г. урегулирован порядок содержания общего имущества МКД. Кроме того, на деятельность коммунальных и других служб распространяются нормы ст. 154 Жилищного кодекса РФ. В кодексе прописано, что входит в содержание жилья многоквартирного дома.
В перечень проводимых работ по содержанию жилья МКД включены:
- технический надзор за состоянием дома и общего имущества;
- подготовка оборудования и всех технических устройств дома для использования в определённый сезонный период;
- устранение аварийных ситуаций, поломок и восстановление жизнеобеспечения многоэтажного дома;
- уборка помещений и мест общего пользования;
- вывоз мусора с придомовой территории.

Также в ст. 154 описаны обязанности собственников и нанимателей жилья в многоквартирных домах, касающиеся оплаты услуг.
Согласно закону, владельцы квартир оплачивают:
- Коммунальные услуги. Какие услуги входят в «коммуналку»? Полный перечень услуг приведён в ч. 4 ст. 154 ЖК. Если говорить кратко, то сюда входит оплата за воду, электричество, газ и канализацию.
- Капитальный ремонт. Взносы на капремонт рассчитываются в соответствии с графиком и представлены отдельной графой в квитанции. Средства от жильцов поступают в специальный фонд, а оттуда потом финансируется ремонт.
- Содержание жилого помещения.
Какие услуги входят в содержание жилого помещения?
Услуги, включённые в содержание жилого помещения МКД, можно разбить на следующие группы:
- Поддержание текущего состояния и мелкий ремонт.
- Поддержание чистоты и порядка.
- Устранение возникших неполадок.
- Ремонт оборудования для безопасности жильцов.
- Профилактика технического оборудования.

Базовая деятельность управляющих компаний состоит в следующем:
- оказание услуг по управлению МКД;
- содержание общедомового имущества;
- организации бесперебойного получения жильцами необходимых ресурсов;
- поддержание надлежащего уровня санитарного-технического состояния дома.
Обязанности управляющей компании по содержанию многоквартирного дома можно поделить на 2 категории:
- Услуги по эксплуатации дома и проведению мелких ремонтных работ.
- Организационно-управленческие услуги.
Управляющая компания (УК) обязана следить за состоянием объектов общей собственности, таких как:
- кровля;
- лифт;
- чердак;
- лестница и лестничные площадки;
- входные двери;
- окна на площадках;
- несущие стены;
- водоотведение;
- бордюры;
- придомовая территория;
- электрическое и другое оборудование;
- автостоянки, игровые площадки, трансформаторы.
Обеспечение чистоты и порядка включает такие работы, как:
- мытье вывесок;
- монтаж уличных табличек;
- профилактика и окрашивание решёток, ворот;
- установка и покраска урн;
- отгрузка мусора;
- стрижка зелёных насаждений;
- уборка игровых и спортивных площадок, придомовой территории; лестничных маршей, лифта.

Периодичность выполнения работ следующая:
- Постоянно выполняются работы по уборке территории, очистке урн, утилизации мусора.
- Сезонные работы включают уборку и полив газонов в весенне-летний период, зимой — уборку снега и наледи, посыпку песком в гололёд.
- Уборка в подъездах проводится не менее 1 раза в неделю.
Кто устанавливает тарифы ЖКХ?
Особенности учёта расходов управляющей организации на услуги управления многоквартирными домами
Как показывает практика, некоторые управляющие компании путаются в понятиях «затрат на услуги управления» жилищного законодательства и «управленческих расходов» бухгалтерского и налогового учётов. Поэтому по старинке сажают затраты на услуги управления МКД на счёт 26 «Общехозяйственные расходы». Но это не верно. Попытаемся в этом разобраться.
Что такое услуга на управление МКД
В соответствии с п.2 ст.162 ЖК РФ управляющая компания по договору управления МКД по заданию собственников помещений в этом доме за определённую плату обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению многоквартирным домом.
Имеется в виду не одна услуга, а целый комплекс работ и услуг, выполнение которых входит в обязательство УК по договору управления домом. В п.4 Правил управления МКД перечислен список работ и услуг по управлению домом.
Школа молодого программиста от РосКвартала.
Учёт затрат на услуги управления МКД
С 1 сентября 2014 года в ст.162 ЖК РФ услуга управления выделена в отдельную категорию. И это вполне обосновано, поскольку в п.3 Правил управления МКД сказано, что УК осуществляет управление по каждому отдельному многоквартирному дому. Согласно этому определению каждый отдельный МКД рассматривается как самостоятельный объект управления.
Поэтому услуга управления является основным видом деятельности УК подобно услуге по содержанию и ремонту общего имущества в МКД. Следовательно, расходы на услуги управления МКД должны отражаться на счёте 20 «Основное производство», а не на счёте 26 «Общехозяйственные расходы».
Ведь по сути управляющая компания приходит на рынок ЖКХ для управления многоквартирными домами. Это источник доходов УК. Поэтому она должна сделать все, что прописано в договоре управления с собственниками помещений в МКД в отношении выполнения работ и предоставления коммунальных услуг для надлежащего содержания общего имущества в доме.
Если проводить сравнительную классификацию работ и услуг управляющей компании, то услуги управления по приоритету займут самое почётное место среди всех остальных.
Логически неверно сажать затраты по управлению МКД на счёт 26 «Общехозяйственные расходы». Поскольку в Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учёта (Приказ Минфина РФ №94н от 31.10.2000) сказано, что «Счёт 26 «Общехозяйственные расходы» используется для обобщения информации о расходах УК для нужд управления, не связанных напрямую с производственным процессом.
Счёт 26 «Общехозяйственные расходы» может использоваться, если УК кроме управления МКД занимается и другими видами деятельности, не связанными с управлением. В этом случае расходы на управление УК будут накапливаться на счёте 26, а потом распределяться на соответствующие субсчета к счёту 20 по доле выручки от каждого вида деятельности.
Всё вышеописанное является правилами ведения раздельного учёта по НДС в отношении облагаемых и не облагаемых НДС работ и услуг и служит базой для формирования учётной политики УК.
Как заключить договор ресурсоснабжения для жилых помещений.
Отражение затрат на управление МКД на счете 26 «Общехозяйственные расходы»
Мы не ошибёмся, если скажем, что этим методом пользуется много управляющих компаний, которые сажают расходы на содержание и ремонт общего имущества на счёт 20, а затраты на управление МКД — на счёт 26.
Полдела посадить расходы на счёт 26. Но потом начинается настоящая головоломка, куда отнести собранные на этом счёте расходы. Согласно п.
9 ПБУ 10/99 «Расходы организации» и Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учёта (Приказ Минфина РФ №94н от 31.10.
2000), затраты на услуги управления МКД, которые отражаются на счёте 26 «Общехозяйственные расходы», могут ежемесячно списываться 2 способами:
- в качестве условно-постоянных — Дт 90-2 «Себестоимость продаж»;
- в себестоимость работ или услуг — Дт 20, 23, 29.
Эти расходы таким способом можно списать только на управление МКД, а на содержание и ремонт общего имущества и на коммунальные услуги нельзя.
Стоимость коммунальных услуг для потребителей должна обязательно быть равна затратам на их приобретение (п.38 Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых в ПП РФ №354 от 06.05.2011).
Если 1 кубометр воды куплен за 100 рублей, то продать его можно только за 100 рублей.
Нельзя сверху накрутить долю расходов со счёта 26 «Общехозяйственные расходы», поскольку стоимость приобретения и реализации КУ не совпадут.
Если обратится к судебной практике в области применения льготы по пп.30 п.3 ст.
149 НК РФ, то в подавляющем большинстве случаев суды считают, что от обложения НДС освобождаются операции по реализации работ/услуг по содержанию и ремонту общего имущества в МКД по стоимости, равной стоимости их приобретения у РСО (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 18 июня 2014 г. по делу №А17-2773/2013).
Если списать стоимость услуг управления со счёта 26 «Общехозяйственные расходы» на стоимость услуг по содержанию и ремонту общего имущества, то получится разница за счёт распределенных затрат на управление.
В этом случае налоговые инспекторы смогут обоснованно предъявить УК претензии. Выходит, что с точки зрения жилищного законодательства вкупе с Налоговым кодексом этот подход может вызвать нарекания со стороны налоговых органов.
Так как управление МКД является основным видом деятельности УК, то и расходы по этой статье должны формироваться на счёте 20 «Основное производство». При этом, счёт 20 имеет преимущества для отражения затрат на управление МКД перед привычным способом отражения этих расходов на счёте 26. Поэтому имеет смысл всё таки отражать расходы в бухгалтерском учёте правильно.
Перечислим эти преимущества:
- затраты на управление конкретным многоквартирным домом можно отражать на счёте без привязки к методам распределения расходов в зависимости от площади МКД, фонда оплаты труда и прочих критериев;
- экономия на НДС. Если в учётной политике компании признать управление МКД отдельной услугой, то отпадает надобность делить входящий НДС по работам и услугам, приобретённым для целей управления домом на облагаемые и необлагаемые НДС операции (п.4 ст.170 НК РФ). Весь НДС с услуги управления МКД можно принять к вычету, так как она облагается НДС в полном объёме.
Учётная политика УК
С 2015 года в целях соответствия Стандарту раскрытия информации (Постановление Правительства РФ №731) управляющие компании должны вести раздельный учёт доходов и расходов. Это нужно для того, чтобы в годовом отчёте управляющей компании правильно отразить требуемые данные.
Техническая документация МКД: что в неё входит?.
Поэтому имеет смысл прописать в учётной политике вашей управляющей компании правила ведения раздельного учёта доходов и расходов. Надеемся, что наша статья вам в этом помогла.
Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (заполнение ГИС ЖКХ). Мы всегда рады вам помочь!
Что такое управление МКД в квитанции
Плата за управление многоквартирными домами (МКД) взимается управляющей компанией. Это единственная строка квитанции, средства с которой отправляются на счета УК или другой управляющей организации. По сути, это оплата услуг, предоставляемых компанией жильцам дома.
В «управление МКД» входит не только работы в доме и дворе. Сюда относятся и административные функции. Все это подробно описывается в договоре, который УК заключает с жителями. Стоимость всех услуг тоже должна быть оговорена там же .
Чаще всего в квитанциях разделены понятия «Управление МКД» и «содержание и текущий ремонт МКД».
Второе для жильцов более понятно — к нему относятся все сезонные работы в доме, например, латочный ремонт крыши, ремонт фасадов или косметические работы в подъездах.
Сюда же относится уличное освещение и вывоз мусора, уборка в подьездах. Подробнее об этом мы говорили в статье «Что входит в содержание общего имущества МКД».
Но кроме этого, УК проводит большую административную работу. Для этого, как правило, требуется серьезный штат специалистов разного профиля.
Под «управлением МКД» подразумевается следующее:
- хранение технических документов на дома, внесение в них изменений по необходимости;
- оформление бумаг для работы с подрядчиками, если они будут проводиться на территории дома;
- работа с поставщиками ресурсов: воды, света, отопления. УК заключает с ними договоры и является исполнителем коммунальной услуги — принимает платежи и отправляет на счет ресурсной компании;
- работа с платежами жителей предполагает и работу с должниками, в том числе и взимание задолженности в суде юристами компании;
- контроль качества предоставляемых коммунальных услуг;
- паспортный стол: регистрация граждан, прописка по месту жительства, выдача справок;
- диспетчерская служба;
- предоставление сведений о капитальном ремонте, курирование работ подрядчика;
- раскрытие информации перед собственниками, заполнение информацией системы ГИС ЖКХ.
К этому немаленькому списку добавляется информационная работа с жильцами. Например, УК обязана уведомить собственников об изменении тарифов или рассказать о возможностях спецсчетов при капремонте.
Блог
Имея за плечами более 800 проведенных семинаров для управляющих компаний и ТСЖ, могу смело сказать, что обсуждение платы за управление и всего, что с ней связано всегда превращается в жаркий спор. Основные баталии возникают вокруг вопросов связанных с бухгалтерским и налоговым учетом платы за управление, необходимости актирования данной услуги с собственниками помещений, структуре этой платы и т.д. Так как вопросы постоянные, то решился написать цикл статей, в которых попытаюсь «разжевать» общественности особенности данной строки в квитанции.
Начнем издалека.
Кто бы что ни говорил, но управляющая организация «заходит на МКД» не для удовлетворения потребностей жителей (для этого есть государство и лица противоположного пола), а для получения прибыли.
Прибыль в свою очередь – самый страшный раздражитель для огромного количества собственников помещений, так как они по-настоящему уверовали в то, что обслуживание их МКД стоит копейки, и инфляция на затраты управляющих компаний не распространяется.
Государство в п.2 ст.
162 ЖК РФ прямо указало, что управляющая организация (далее по тексту – УО) по договору управления «обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам…».
Обратите внимание на текст выше и увидите, что в нем услуги управления отделены от услуг по содержанию и ремонту общего имущества, а также от коммунальных услуг, поэтому давайте сразу определимся, что плата за управление МКД – это плата за отдельный вид деятельности УО, хоть и может включаться в состав платы за содержание жилого помещения в соответствии с пп.2 п.1 ст.154 ЖК РФ.
На практике плата за управление может быть:
-
выделена отдельной строкой в платежном документе;
-
в платежном документе включена в строку «плата за содержание жилого помещения», но выделена отдельно в перечне работ и услуг;
-
в платежном документе включена в строку «плата за содержание жилого помещения», но НЕ выделена отдельно в перечне работ и услуг.
Первый и второй варианты, указанные выше безопасны с точки зрения последствий «войнушки» за деньги УО, а вот третий вариант чреват ооооочень нехорошими последствиями.
Проблема в том, что хотя это прямо и не написано в нормативно-правовых актах, суды однозначно дают понять, что есть деньги, принадлежащие собственникам помещений, и есть деньги, которые после оплаты собственникам уже не принадлежат.
Так ВС РФ в Определении Верховного Суда РФ от 25.06.
2018 N 304-ЭС18-7866 по делу N А46-15897/2016 (на самом деле таких определений уже сотни) указал, что взносы собственников в виде платы за содержание жилого помещения «имеют целевой характер и не поступают в собственность Общества».
Что все это значит на практике?
А значит это то, что если УО не отделит мух от котлет, а правильнее свои деньги от «их» денег, то может получится так, что своих денег у нее попросту не будет.
Судьи из решения в решение говорят о том, что если УО не выполнила работы, то денежные средства остаются на лицевом счете МКД и если предположим МКД «ушел», то «неосвоенные» денежные средства должны быть возвращены собственникам помещений как неосновательное обогащение.
С точки зрения нашего достаточно «укуренного» законодательства, регулирующего сферу управления МКД списание денежных средств с лицевого счета МКД возможно только после подписания акта выполненных работ между представителем собственников помещений в МКД и управляющей организацией (п.4.11 ГОСТ Р 56192-2014. «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов. Общие требования»).
И тут из-за угла вылазит 2 проблемы:
-
в МКД некому подписывать акты выполненных работ, потому что настоящих буйных мало и никто председателем совета дома стать не решился;
-
а как вообще можно заактировать работы по управлению???
Первую проблему можно обойти через договор управления или общее собрание собственников (если интересно – пишите в х и напишу подробный FAQ), а вторая проблема на самом деле зачастую неразрешима.
Есть «замечательный» документ, который называется Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 03.04.
2013 №290 (далее по тексту – Правила №290). Так вот в п.
9 Правил №290 указано, что «сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома».
Если «провалиться» по ссылке в этом пункте, то вы увидите саму форму акта, которая утверждена Приказом Минстроя России от 26.10.2015 №761/пр «Об утверждении формы акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме».
Обратили внимание, что ни в названии документа, ни в самой форме не говорится об актировании услуги по управлению?
И это абсолютно верно, так как:
-
ЖК РФ разделяет услуги по содержанию и ремонту общего имущества от услуги управления (п.2 ст.162 ЖК РФ);
-
невозможно актировать с каждым домом услуги по заполнению ГИС ЖКХ, походам юристов в суд, раздумья главбуха и экономиста по вопросу отражения тех или иных данных в отчете по исполнению договора управления и других работ, которые согласно Правил осуществления деятельности по управлению МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 (далее по тексту – Правила №416) относятся к услуге управления.
-
детализация работ по управлению в перечне работ и услуг попросту невозможна, так как невозможно запланировать и впоследствии обосновать то, что не носит материального характера.
Вы же в рабочее время читаете эту статью и вам за это платят собственники. Если они все сидят рядом и актируют этот процесс – передайте им от меня привет.
Многие возразят, что мол мы детализируем всё как положено… Тогда у меня лично вопрос – КАК вы это делаете?
А теперь вернемся к тому, что было чуть выше по тексту и разберем ситуацию, когда плата за управление в перечне работ не выделена и включена в состав платы за содержание жилого помещения.
Ответьте мне на несколько вопросов (пишите в комментах):
-
как вы будете отделять свои деньги (за родненькое управление) от «их» денег за содержание и ремонт?
-
как вы будете актировать внутри услуги содержание и ремонт выполнение работ по управлению?
-
ну и наперед, как вы будете применять льготу по пп.30 п.3 ст.149 НК РФ в части освобождения от НДС?
Если продолжение интересно – напишу вторую часть.
С уважением, ваш товарищ Сталин)))
Расшифровка квитанции ЖКХ 2020, как разобраться в услугах и что в них входит
Каждый месяц приходят квитанции за оплату потребленных услуг. Они вручаются гражданину, проживающему на данной жилой площади. В них указывается, сколько платим за газ, свет, воду и др.
Новые образцы отличаются набором аббревиатур, цветом (например, в СПБ – розовая платежка, в других регионах -желтая) и др. Пример квитанции будет приведен ниже.
В случае начисления неправомерных сумм, что значит если пришло две квитанции, с двойным размером и др., то необходимо жаловаться в уполномоченные органы.
Кто формирует квитанции на оплату ЖКХ
При ответе на данный вопрос необходимо учитывать некоторые аспекты. Так, согласно законодательству в многоквартирном доме квитанции на оплату коммунальных услуг направляют и формируют управляющие организации. Они уполномочены исчислять потребление следующих ЖКХ услуг:
- за водоснабжение;
- за квартиру (в зависимости от количества прописанных там лиц);
- за капитальный ремонт и др.
Отдельные квитанции гражданам приходят за газоснабжение и электроснабжение. Связано это с тем, что данные организации являются непосредственными поставщиками коммунальных услуг, поэтому и берут плату напрямую.
Как выглядит квитанция за коммунальные услуги
Акт по квартплате имеет следующее содержание:
- Указание на плательщика.
- Адрес и местонахождения жилого помещения.
- Название поставщика услуги и его банковские реквизиты.
- QR код.
- Данные о поставляемых услугах.
- Тарифы, которые применяются при исчислении.
- Общая сумма, подлежащая уплате.
В зависимости от управляющей компании, в квитанцию могут также включаться услуги за вывоз мусора, за водоотведение, за общедомовые нужды, за отопление и др.
Жкх и жку – что это и в чем разница
Прежде чем разобраться, в чем разница между данными понятиями, нужно понять расшифровку данной аббревиатуры.
Под ЖКХ понимается жилищно-коммунальное хозяйство как отрасль экономики, занимающаяся изучением и формированием комплекса услуг, необходимых для нормального жизнеобеспечения населения.
ЖКУ – это жилищно-коммунальные услуги, то есть конкретный ресурс, предоставляемый гражданам – электроэнергия, горячая вода и др.
Понятие ЖКХ намного шире понятия ЖКУ, и включает в себя помимо перечня услуг иные существенные положения, нормы законодательства, нормативы и др.
Что входит в квартплату, коммунальные платежи и на основании чего формируется сумма квартплаты в квитанции
В зависимости от того, на каком основании гражданин владеет жильем, в квитанцию могут входить различные элементы. Это и плата за наем, за капительный и текущий ремонт, за ЖКУ и др.
Важно определить и то, на основании чего происходит формирование общей к оплате суммы. Прежде всего, влияние на формирование платежей оказывают договоры, заключаемые гражданами и государственными организациями (например, договор социального найма).
Особое внимание нужно уделить нормативным актам, принимаемым в регионе по вопросам предоставления коммунальных услуг. В расчет нужно брать также и тарифы, действующие в субъекте РФ.
Очень важным является и показание счетчиков, установленных у граждан в квартире.
Что входит в коммунальные услуги при аренде квартиры
В этой ситуации нужно выявить, какая именно аренда имеет место. Если это социальный наем, то в коммуналку включается и плата за аренду жилья.
В ситуациях, когда имеет место гражданско-правовой наем, то квартплата адресуется непосредственно арендодателю, а оплачивать фактически ее может и арендатор. Данные условия обязательно должны быть прописаны в договоре. Допускается возможность и обратного порядка расчета.
Правовое регулирование
В сфере ЖКХ правовое регулирование включает в себя такие правовые акты, как:
- Конституция РФ.
- Жилищный кодекс.
- Закон о приватизации.
- Постановление правительства в сфере ЖКХ.
- Договоры, заключенные в частном порядке.
- Региональные правовые акты.
Именно в этих правовых документах находят свое отражение тарифы за коммунальные услуги, порядок их оплаты, порядок погашения долговых обязательств и др.
Как правило, регулирование чаще всего происходит на региональном уровне, поэтому особое внимание стоит уделить нормативным правовым актам субъекта РФ.
Расшифровка сокращений в квитанции
Квитанция за коммунальные услуги включает в себя массу аббревиатур, которые нужно расшифровать и разобраться в них. Каждая аббревиатура обозначается набором букв и имеет свое наименование. Разберемся с некоторыми из них.
СЭОН
Это довольно таки специфическая графа в коммунальных платежах. СЭОН расшифровывается как единая система информирования населения. Как правило, сюда входит пересыл сообщений гражданам о надвигающихся природных катаклизмах и др.
СОИ
Эта одна из самых распространенных граф в платежке. Расшифровывается словосочетанием «содержание общедомового имущества». Она обязывает граждан оплатить обязательные траты на нужды общего имущества в доме. В СОИ входит:
- содержание лестниц;
- подъездов;
- лифтов;
- чердака и др.
Размер платы за СОИ определяется договором между жильцами и управляющей компанией.
ПЗУ
Эта платежка применяется только в тех домах, где установлен домофон. Аббревиатура так и расшифровывается: «переговорно-замочное устройство«. В некоторых случаях, плата за ПЗУ оформляется отдельной квитанцией.
Граждане обязаны платить за его обслуживание и поддержание нормального технического состояния.
ОДН
Общедомовые нужды – это аналог СОИ. Это также траты на содержание общего имущества. Никаких различий в данных аббревиатурах нет, все зависит от того, каким набором букв управляющая организация обозначит в платежке данные расходы.
УУТЭ
УУТЭ в квитанции отвечает за предоставление в квартиры тепловой энергии. Там отражено, какое количество ресурсов было поставлено и по каким тарифам рассчитывается плата. Включение УУТЭ происходит в зависимости от сезона.
Расшифровка аббревиатуры: узлы учета тепловой энергии.
ДСКПТ
Расшифровывается как «дополнительные системы кабельного программного телевидения«. Данная графа есть в платежках не во всех регионах. Она составляет плату за предоставление услуг телесвязи, обслуживание общедомовой антенны и др.
ДСКПТ может быть обжалована гражданином в той ситуации, когда он пользуется кабельным ТВ и антенной.
ПОВК
Для того чтобы понять, что значит ПОВК, нужно обратиться к нормам жилищного законодательства. Это дополнительная плата за предоставление тепла в квартиру. К данной аббревиатуре приписывается еще пара букв, например, ТХВ.
АППЗ
АППЗ предполагает оплату гражданами разработку и содержание систем, оберегающих дом от внезапного возгорания. Такие системы защищают не непосредственно квартиру, а подъезды, лестницы, чердаки и др.
АУР
АУР это также специфическая строка расходов в платежках. Сюда входит совокупность платежей, направленных на обеспечение работы административно-управленческого аппарата, например, управляющей компании.
ОПУ
ОПУ включает в себя объем и виды затрат по сбору, ремонту и установку различных приборов учета, например водных или газовых счетчиков.
ЭЛДТ
Это «дневной расход по электросчетчику». Как правило, такой расход указывается не во всех регионах. Отдельной строкой может быть указан и ночной расход ЭЛДТ.
ТЭС
ТЭС включает в себя оплату за воду — «теплоноситель».
ВДГО
Расшифровка этого понятия включает в себя обеспечение и обслуживание газового оборудования на территории дома (но не квартиры). В ВДГО входят трубы, клапаны и другое внутридомовое оборудование газовщиков. Граждане обязаны платить за обследование, ремонт и обслуживание этих вещей.
Номер ПД
Это номер платежного документа! Используется управляющими ЖКХ компаниями, а также он удобен налоговой инспекции и другим организациям.
Водоотведение в квитанции ЖКХ
Граждане обязаны платить так же и за отведение сточных вод. Плата за это берется каждый месяц. Выписывает такую квитанцию управляющая компания, выставляет счет за отведение также она.
Водоснабжение
Отдельной графой указывается ГВС и ХВС. Это, по сути, поставка в квартиру горячей и холодной воды. Производится это по общим трубам.
ГВС
ГВС обозначает предоставление горячего водоснабжения. Заполнение графы должно происходить в соответствие с требованиями законодательства. За потребление горячей воды в той ситуации, когда дома стоит колонка, плата не взимается.
ХВС
Это подача в квартиру холодной воды. Взимание платы происходит по общим приборам учета (общедомовым) или по индивидуальным, стоящим в квартире. Расчет формируется за определенный период.
Отопление
Аббревиатуры для отопления уже рассматривались выше. Нужно отметить, что предоставление данной услуги носит сезонный характер и, например, летом, плата за тепло не взимается.
Пример квитанции за коммунальные услуги
Форма и бланк платежного извещения (счета) представляет собой письменный акт, который включает название организации, лицевой счет, указание на потребителя и описание ЖКУ (жилищно-коммунальных услуг).
Образец можно скачать здесь. ⇐
Квитанция за капитальный ремонт
Как правило, отдельной квитанции за капитальный ремонт не печатается. Данная строка расходов включается в общую квитанцию. Размер взносов определяется региональным законодательством или же договором с региональным оператором. Как правило, это небольшие денежные суммы.
Квитанция за газоснабжение
Данный документ издается отдельно. Законом устанавливается тариф, после чего определяется норма потребления. Она может исчисляться исходя из квартирных приборов учета или же общедомовых, установленных в подвальных помещениях.
Могут применяться и тарифы, устанавливаемые общей нормой потребления в регионе. В той ситуации, когда имеет место использование газовых баллонов, плата за газоснабжение не взимается.
Нормы и показания счётчиков
Они играют огромную роль в определении суммы оплаты. Приборы должны достоверно означать, какое количество того или иного ресурса было потреблено. Периодически происходит сверка показаний уполномоченными должностными лицами.
В той ситуации, когда прибор неисправен, учет потребленных ресурсов происходит по общим нормам, предусмотренным в регионе проживания гражданина.
Ошибки в квитанциях ЖКХ — что делать
В этой ситуации необходимо обращаться либо в управляющую компанию (в ту, что отправила вам данную квитанцию с ошибкой), либо в ресурсоснабжающую организацию. Как правило, пишется письменная претензия с просьбой о перерасчете.
Если это не помогло, гражданин имеет право пожаловаться в Роспотребнадзор, прокуратуру или суд, которые и обяжут недобросовестную организацию исправить свои ошибки.
Заявление на снижение оплаты
Снижение оплаты может происходить по различным основаниям, например, вследствие того, что семья малоимущая, в квартире проживает гражданин-инвалид и др. Заявление имеет письменный вид. Его можно подать как непосредственно в организацию, которая поставляет услугу, так и через многофункциональный центр. Заявление может заполнять жилец или представитель.
Образец заявления на перерасчет (снижение) оплаты на коммунальные платежи можно скачать тут. ⇐
Правила уменьшения размера квартплаты
В данном вопросе нужно учитывать следующие моменты:
- Снизить плату можно при предоставление некачественных услуг.
- При отсутствии необходимого обслуживания приборов учета.
- При незаконно завышенной плате.
- В ситуациях, когда плата превышает 20 процентов от общего дохода.
Только в этих ситуациях действительно можно рассчитывать на уменьшение размера платы за коммунальные услуги. Все происходит исключительно по письменному ходатайству лица, так как снижение носит исключительно заявительный характер.
Таким образом, квитанция включает в себя множество буквенных символов и кодов: ИПУ, ИНД, ЗПУ, АДС, АЗУ, АХН, БУЛА, ВИК, АСПЗ, АХР, ИКУ, ОИД, СОИД, ГУП и др. По сути, это одно и то же название разных коммунальных услуг. Например, ОИД и СОИД применяются к общему имуществу МКД, ИПУ и ИНД – означают плату за приборы учета, ЗПУ и АДС – так же к приборам учета в части пломбирования.
За что опять платить: графа «управление МКД» в квитанции – что это такое и откуда взялось?
ГлавнаяНедвижимостьУправление недвижимостьюУправление МКД
С 2016 года в квитанциях на оплату коммунальных услуг значится графа «Управление МКД». Что за ней скрывается и откуда она взялась, можно узнать из настоящей статьи.
Показать содержание
Управление МКД — что это такое в квитанции?
Появление новой строки расходов объясняется преобразованиями в Жилищном кодексе РФ. Прежде то, что подразумевается под «Управлением многоквартирным домом», включалось в пункт «Содержание и текущий ремонт» (ч.
2 ст.154 ЖК РФ). По факту, это оплата услуг, предоставляемых организацией. В них включены и административные функции. Всё это должно быть в подробностях описано в договоре, который управляющая компания заключает с собственниками.
Оплата за содержание и ремонт жилого объекта основывается на подробном списке услуг и работ. Подразумевается общедомовое имущество, покрытие ресурсов сюда не входит — для этого в квитанции отдельные строки. На практике, большая часть управляющих компаний формирует список работ и услуг внутри компании, а жильцам оглашается уже общий размер платежа.
Размер суммы за управление многоквартирным домом в 2019 году подразумевает оплату за:
- предоставление горячей и холодной воды по трубопроводной сети;
- слив использованной воды по системе канализации;
- электроэнергию в неограниченном количестве (потребляемую при эксплуатации общего имущества дома);
- постоянное использование газа в необходимом количестве;
- отопление – поступление в помещение тепла в установленном количестве;
- ведение технических документов на дом и их хранение;
- подписание соглашения с подрядчиками на проведение любых работ и контроль за их осуществлением;
- оформление договора с поставщиками воды, тепло- и электроэнергии;
- сбор денег с собственников жилых помещений, предоставление счетов, а также изымание задолженностей с должников за использование услуг;
- контроль оказания жилищно-коммунальных услуг заказчикам;
- услуги диспетчера для жильцов, проведение регистрации жителей;
- выдачу справок по требованию собственника;
- уведомление жильцов об изменении величины оплаты.
Исчерпывающий перечень оплачиваемых работ и услуг, а также правила, по которым возможны изменения этого списка, прописаны в соглашении между жильцами и управляющей организацией и являются решающими его условиями (ст.162 ЖК РФ). Полный список всех мероприятий утверждается на общем совете собственников МКД.
Отличия оплаты совету управления МКД
Об отличиях ЖСК, ТСЖ и УК и о том, что лучше выбрать, мы писали тут.
Круг обязанностей совета:
- обеспечение исполнения решений собрания жильцов;
- вынесение на сборе вопросов и предложений по поводу пользования общим имуществом, произведения ремонта;
- организация управления МКД и его контроль;
- отчётность о проделанной работе.